地方政府纷纷支持同股不同权

                               君规APP首创同股不同权功能 

     一、制度创新：从 “同股同权” 到 “差异化表决权” 的突破

       深圳：2020 年通过《深圳经济特区科技创新条例》，允许科技企业设置同股不同权，并在 2021 年进一步扩大到所有类型的公司。

      杭州萧山：2021 年获批开展 “同股不同权” 改革试点，允许科技型有限责任公司和非上市股份有限公司设置差异化表决权。

      济南：2023 年底在高新区推出初创科技型企业 “同股不同权” 改革，通过绿色通道和精准服务推动政策落地。

       二、地方实践：三地政策的差异化探索

1. 深圳：立法引领的全链条支持
            作为经济特区，深圳在制度创新上具有先行优势。《深圳经济特区科技创新条例》不仅允许同股不同权，还提出基础研究投入不低于市级科技研发资金的 30%、职务科技成果所有权 70% 以上归属完成人等突破性政策。例如，深圳科技企业深科技 2024 年净利润增长 44.33%，研发投入同比增加 28.62%，其年报显示公司在存储半导体领域的技术突破与政策支持密切相关。
2. 杭州萧山：试点先行的区域协同
           萧山作为浙江省数字经济的重要区域，通过试点探索科技型企业的差异化治理。2021 年，浙江某有限责任公司完成首例 “同股不同权” 章程备案，成为政策落地的标志性案例。此外，萧山获得中央引导地方科技发展资金 1200 万元，用于支持重大科创平台建设，推动科技成果转化。
3. 济南：精准服务的生态构建
   济南高新区通过设立 “同股不同权” 服务窗口、开展企业走访等方式，为初创科技型企业提供 “一企一策” 指导。例如，某生物科技公司在变更登记时采用同股不同权结构，创始人通过特别表决权保持控制权，吸引了新的投资者，推动企业技术研发和市场拓展。

       三、政策效应：制度创新如何激活科创生态

1. 吸引资本与人才
          同股不同权结构降低了创始人股权稀释的风险，增强了投资者信心。例如，深圳的科技企业通过 AB 股架构吸引了全球风险投资，2024 年深圳天使投资母基金累计投资项目 955 个，培育出 6 个 “独角兽” 企业。杭州萧山的试点也吸引了优质企业落户，推动区域科技投资金额增长。
   2.提升企业治理效率
         差异化表决权避免了因股权分散导致的决策低效。济南的生物科技公司采用同股不同权后，创始人能够快速决策技术研发方向，推动企业在生物酶领域申请 3 项发明专利和 9 项实用新型专利。
   3.促进产业升级
         政策支持推动科技企业向高端化、智能化转型。深圳的合成生物、量子信息等未来产业集群快速发展，2024 年全社会研发投入达 2236.6 亿元，企业研发投入占比 93.3%。杭州萧山的国高企数量在 2024 年突破 2200 家，研发投入强度达 3.76%，位居全市第一。
        四、君规APP开创有限公司同股不同权功能设置先河

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